两会访谈｜以国企担任夯实智造强国根基
——访第十四届全国人大代表、、糖果派对官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师 曹天兰?
编者按：2026年当局工作汇报中提出，要“加紧造就壮大新动能”，强调“拓展智能制作，新建设一批智能工厂和智慧供给链”。。。当前，新一轮科技革命和产业刷新向纵深推动，若何推动国有企业在科技创新与智能制作领域更好阐扬引领作用，求是网记者专访了第十四届全国人大代表、、糖果派对官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师曹天兰。。。
图为第十四届全国人大代表、、糖果派对官网集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师曹天兰。。。
求是网记者：
今年当局工作汇报提出要“推动科技创新和产业创新深度融合”，您以为国有企业在助力科技创新与智能制作产业上应若何担任作为？
曹天兰代表：
习近平总书记强调要“对峙科技自立自强”“加快发展新质出产力”。。。“十五五”规划纲领草案也指出要对峙智能化、、绿色化、、融合化方向，构建以先进制作业为骨干的现代化产业系统。。。今年当局工作汇报提出，“十五五”时期要加快高水平科技自立自强，全社会研发经费投入年均增长7%以上。。。因而，国有企业需强化使命担任，持续提升自主创新能力，在关键主题技术攻关等方面发力，筑牢国度科技自立自强的根基，扛起引领高水平科技自立自强的重任。。。
我国设备制作业正处于转型升级的关键时期，面对着传统产业提质升级、、关键主题技术突破的内部难题，以及产业链供给链自主可控的外部压力。。？萍即葱峦度氪、、周期长、、风险高，尤其是智能制作领域，更需有主题力量牵头引领。。。国有企业凭借资源与制度优势，应主作为为，在基础钻研、、关键主题技术攻关等领域勇挑重任，将资源优势转化为创新优势和产业优势，为夯实实体经济根基、、推动新型工业化提供有力支持。。。
求是网记者：
产业链供给链的自主可控，关键在于主题技术的突破攻坚，“十五五”规划纲领草案强调提高创新资源配置效能。。。您以为国有企业应重点投向哪些关键领域和“卡脖子”环节，能力真正实现“好钢用在刀刃上”？
曹天兰代表：
“十五五”规划纲领草案提出，“对峙技术驱动和需要拉动相结合、、锻长板和补短板相结合，美满新型举国体制，推动产出更多标志性原创成就”。。。国有企业要精准靶向发力，聚焦国度急需、、产业软肋、、发展方向，重点抓好两大主题工作。。。
一是聚焦“补短板”，强化新型举国体制下的技术攻坚能力。。。今年当局工作汇报强调，要“执行新一轮制作业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础再造和重大技术设备攻关，打造一批国度先进制作业集群”；“十五五”规划纲领草案也明确提出要“提升产业链自主可控水平”。。。要紧紧萦绕重型燃气轮机、、航空发起机、、高端医疗设备、、工业母机及关键软件等“卡脖子”领域，充分阐扬国有企业创新主体作用。。。针对科技创新长周期、、高投入、、高风险的特点，成立符合创新法规的持久不变支持机制，通过国有本钱经营预算的精准投入，疏导创新资源向战术性、、基础性领域集聚，在攻克“卡脖子”技术中铸造产业链韧性，实现从“点的突破”向“链的自主”转变，牢牢守住产业安全底线。。。
二是支持“吃螃蟹”，构建以利用牵引为主题的创新生态。。。重大技术设备从“样品”到“产品”，再到市场化“商品”，往往面对市场准入“最先一公里”和利用推广“最后一公里”的双重瓶颈。。。今年当局工作汇报专门强调要“执行产业创新工程，激励央企国企带头盛开利用场景，打造集成电路、、航空航天、、生物医药、、低空经济等新兴支柱产业”“成立将来产业投入增长微风险分；啤。。。建议健全首台（套）重大技术设备示范利用机制，以高端设备国产化示范工程、、智能制作示范工厂为载体，买通中央与处所政策衔接通道，成立更具包涵性的创新产品准入与采购制度。。。通过利用端反向牵引，加快技术迭代与模式创新，让更多“吃螃蟹”的创新成就在市场中“活下来”“跑起来”，以高质量创新成就支持高水平科技自立自强。。。
求是网记者：
美满技术创新机制是引发国有企业创新活力的关键抓手。。。您以为应该若何深入鼎新，破除创新梗阻？
曹天兰代表：
习近平总书记屡次强调要拿出更大的勇气推动科技治理职能转变。。。今年当局工作汇报提出“当局投资基金要带头做耐心本钱”。。。若是把科技创新比作我国发展的新引擎，那么鼎新就是点燃这个新引擎必不成少的点火系。。。把创新蓝图转化为发展实效，关键是构建“查核—投入—免责”三位一体的联动机制，以深档次体制机制鼎新破除创新梗阻。。。
第一，鼎新查核系统，设置激励科技创新的正确导向。。？萍即葱伦陨碛涤懈叻缦、、长周期的个性，必要分类查核、、精准施策。。。针对战术性新兴产业中涉及的“三首”（首台套、、首批次、、首版次）产品及技术迭代过程中产生的质量损失，仅作客观统计分析，不纳入绩效查核负面清单；对于省部级以上“首台套”设备及集团重大科技项目，经论证确属行业无先例、、受认知局限所限，且已推广治理法式的，建议予以免责，不影响团队及小我查核评优。。。以此激励科研人员敢于向技术“无人区”进军，勇闯创新难关。。。
第二，强化资金保险绑定，筑牢创新持续投入根基。。。资金是科技创新的血液，要让资金敢投、、愿投、、能投，亟须配套健全容错纠错机制。。。建议在国有企业经营预算中设立“科技创新与智能制作”专项资金，优先投向重点攻坚领域，并将资金使用与容错机制深度绑定。。。针对“卡脖子”技术攻关、、“揭榜挂帅”等索求性强、、风险偏高项目，即便未达成预期指标，只有严格推广民主决策、、风险防控法式，且自动纠错整改，即可纳入容错清单，后续预算支持不因而削减。。。这既能保险资金精准投放，也能让企业心无旁骛推动技术升级，切实际行“耐心本钱”的持久主义理念。。。
第三，划定双向权责清单，平衡创新活力与风险底线。。。通过“正向清单+反向清单”明确权责天堑，正向清单包涵因政策调整、、市场颠簸等不成抗力成分导致的六类合规性失误，反向清单严守违纪违法、、失职渎职的红线底线。。。要明确容错是引发创新的“放心丸”，绝非免责的“护身符”，在开释创新索求活力的同时，严守国有资产安全防线、、严控各类风险，实现创新活力与风险管控的有机统一。。。
实际证明，在查核上为创新“减负松绑”、、在资金上为创新“兜底护航”、、在治理上为创新“定界明责”，就能充分引发国有企业在原创技术策源、、现代产业链“链长”建设中的主题作用，以实切其实的产业升级功效，为制作强国、、科技强国建设提供坚实支持。。。
求是网记者：
感激您接受糖果派对官网专访！
